「家庭教育」德州发布致全市中小学生家长的一封信 倡导家长在双减之后的家庭教育

关于“双减”工作致全市中小学生家长的一封信

尊敬的家长朋友们：

2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，这是党中央、国务院做出的重要决策，是推动学校教育和家庭教育回归各自角色，破除功利化、短视化教育倾向，解决当前普遍存在的学生负担过重、家长“教育焦虑”严重、家庭教育负担沉重等问题的有力举措。

德州市自政策颁布以来，高度重视，立即行动，成立市、县两级“双减”工作协调机制，统筹推进校外培训机构治理工作，规范校外培训市场，充分发挥学校教育主阵地作用，着力构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长。为进一步推动“双减”工作走深走实惠及每个家庭，在此，真诚向全市中小学生家长发出倡议如下：

一、树立科学成才观念，努力形成减负共识

“双减”政策是解决人民群众急难愁盼问题、积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担的民生工程，旨在帮助孩子提高在校学习效率，丰富阅读、文体活动，增加亲子交流机会，促进学生全面发展、健康成长。真诚希望广大家长朋友们能和全市教育工作者一起学习好、理解好“双减”精神，进一步树立科学的教育观、人才观、育人观，遵循教育规律和孩子成长规律，着眼于培养孩子全面发展、终身发展的综合素质，培养孩子健全的人格和乐观向上的进取精神，尊重孩子的个性差异，关注孩子的个性发展，基于孩子内在特质，理性确定孩子成长预期。

二、树立正确教育理念，促进孩子全面发展

树立正确的教育观念，不以考试成绩作为评价孩子的唯一标准，掌握科学的教育理念和方法，将教育重心转移到培养孩子全面发展以及良好的学习生活习惯上来。阅读能促进思维的发展，运动可以提高注意力和专注力，劳动有助于孩子确立正确价值观、责任感，参与家庭生活可以培养孩子的公民意识，兴趣爱好是塑造健全人格的有效途径。家长朋友们，要仔细观察孩子的特点和特长，基于孩子内在特质，发现和培养孩子的兴趣，促进孩子健康全面发展。

三、拒绝盲目攀比行为，理性看待培训行为

家长朋友们要尊重孩子的成长规律，理性看待培训行为，不盲目跟风攀比，不给孩子多报、滥报课外培训项目，引导孩子合理安排学习计划，养成自主学习、不依赖校外补课的良好学习习惯，减轻孩子校外培训负担及家庭课外培训支出负担。根据“双减”工作要求及未成年人保护法有关规定，校外培训机构（含线上和线下）不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织义务教育阶段学科类培训，线下、线上培训结束时间分别不得晚于20:30和21:00，严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。培训机构收费项目和标准要向社会公示、接受监督。希望家长朋友们要积极响应国家号召，不选择未接受预收费监管的机构、不向未完成“营转非”登记的义务教育阶段学科类培训机构缴费。参与培训应签订《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，一次性缴费时间跨度不超过3个月（或60课时）。

四、主动推进家校联动，加快建设育人共同体

对于孩子来说，在学校学习和活动是最重要的，家校联动教育，才能更好的育人育才。加强家校沟通，利于家长更好的了解孩子在校学习成长情况，增进对学校的信任与了解，从而能够引导孩子充分利用在校学习时间，提高校内学习质量。我市义务教育阶段学校正努力断扩大课后服务覆盖范围，提升课后服务质量，增强课后服务吸引力，充分用好课后服务时间，在认真完成作业的基础上，组织开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，促进学生健康全面发展。真诚欢迎家长朋友们主动加强与学校的交流协作，积极为教育发展献计献策，共商育人新途径，共促孩子健康成长。

五、提高亲子陪伴质量，妥善安排课余时间

各位家长朋友，学生阶段是学习知识、养成良好行为习惯和培养高尚情操的关键时期，家长是孩子的第一任老师。家长朋友们要视“双减”为培养孩子自主管理能力的好契机。利用好课余时间，通过言传身教、潜移默化的方式为孩子成长做好榜样，适当引导孩子从事力所能及的家务劳动，组织家庭体育锻炼和户外文体活动，减少孩子对电子产品的依赖，保护孩子眼睛等。同时，家长朋友们要引导孩子合理安排课余时间的学习，养成自主学习的良好习惯，引导孩子正确处理学习、运动和娱乐间的关系，劳逸结合，保证睡眠时间和质量，保持有规律的生活节奏，促进身心健康。

家长朋友们，减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作，还给孩子自由成长的美好时光，离不开您的支持，让我们携起手，尊重教育规律，呵护学生成长，让每一个孩子都享有公平而有质量的教育。

德州市教育和体育局

2021年11月29日

教育的问题，是民生的大问题，备受关注！老百姓对于教育的意见，一个是教育质量的参差不齐，另外一个就是教育的投资巨大，直接影响生活质量。

教育的投资，主要是在辅导班的投入，很多家长宁愿把孩子送到价格昂贵的私立学校，也不愿意送到公办学校，主要原因就是公办学校虽然是义务教育，花费少，但是辅导费多，学生放学早，家长没有时间接，需要送到“小饭桌”，周末、假期需要上各种辅导班，家长不仅要花钱，还要出力去接送，一年到头不少忙活，花钱并不比私立学校少。

”三点半放学“、暑假没人看管，这些原因导致辅导班野蛮生长，不管什么身份的人，什么学历，只要有一个地方，聘几个社会人员，就可以开办一个辅导班，赚得盆满钵盈，而不少辅导班，更是通过超纲学习、炒作焦虑、夸大宣传等方式，让几乎所有的学生都卷入其中，老百姓花的辅导费越来越多，孩子的业余生活越来越单调，身体素质越来越差，而学习成绩并没有多少增长。

那么，如何解决这些问题？

一、教育部”三记重拳“：整顿辅导班，课后服务”5+2“全覆盖、暑假托管

近期，教育部采取的一系列行动，可以看出要彻底解决义务教育阶段课外辅导的问题：

首先，整顿和规范辅导机构，不少地方甚至完全关闭义务教育阶段的文化课辅导机构，因为这些机构都或多或少地存在”超纲学习“的问题。

其次，从秋季开学开始，全面推行学校课后服务，推行”5+2“模式，即学校每周5天都要开展课后服务， 每天至少开展2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接，对于接孩子还有困难的学生，应提供延时托管服务，这就基本上彻底解决了“小饭桌”的存在。

最后，鼓励有条件的地方开展暑假托管服务，暑假时间，让学生可以回学校学习、参与各种丰富多彩的活动，既能防学生溺水事故和其他事故的发生，也可以减少学生去课外辅导机构，还可以解决家长的负担，一举多得。

二、家长拍手叫好，老师却高兴不起来

这些措施，很明显是站在家长的角度，尽量找到学校和家庭的衔接，尤其是课后服务和暑期托管，这都能让家长拍手叫好。

但是，义务教育阶段的老师，可能对于这样的措施不太满意，网上出现很多反对的声音，基本上都是来自这部分老师。

有的老师抱怨自己的休息时间被占用，甚至担心寒暑假被取消，虽然教育部辟谣不会取消教师的寒暑假，但是一旦实行假期托管服务，谁敢保证学校不会强迫老师和学生全面参与？那个时候，老师的寒暑假就真的可能名存实亡了。

再就是费用的问题，老师上课后服务和暑假托管，必须有相应的补贴，才能提高老师的积极性，虽然不少地方都有课后服务，但是教育部门却没有一个统一的补贴标准，导致各地学校的发放标准差距很大，有的地方老师一个学期能拿5000元以上的补贴，而有的地方的老师拿的却非常少，有老师拍视频说，学校一个老师半年的课后服务费共发了42元，不知道这些地方是不是免费的课后服务？

任何一个政策的实施，都相当于一个改革，改革必然会触犯一些人的利益，从而遭到反对，从改革到被广泛接受，这需要一个过程，也需要更多的配套措施解决一些现实的矛盾，否则就会出现政策的变形，比如有的地方学校强制学生全体参与课后服务，有的地方老师抱怨课后服务占用时间，所以在课后服务时间不尽心辅导，导致学生作业质量下降，考试成绩下降，家长不得不又把孩子送到课外辅导班等等，这些都是需要解决的现实矛盾。